局长办公会议的依据主要是：
1. 省水利厅的调研指示精神 ：会议首先传达了省水利厅党组书记、厅长朱东铁来邵调研的指示精神，要求全市水利系统坚决落实省、市对邵阳水利工作的重要指示批示。
2. 加快项目谋划和水利工程建设 ：会议专题谋划全市重点水利项目，加紧项目谋划，加快水利工程建设，以推动邵阳水利工作的发展。
这些依据表明，局长办公会议旨在根据上级指示，结合本市实际情况，制定并推进水利项目的实施，确保水利工作的顺利进行。
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